L’incinérateur d'Échillais sera construit

Autour de Ségolène Royal, les élus ont décidé d’abandonner le tri mécano biologique et de réduire le tonnage brûlé dans le futur incinérateur, sans le remettre en cause.

Président de l’agglomération de Rochefort, Hervé Blanché a posé la candidature de la collectivité pour le projet « territoire zéro déchet zéro gaspillage ».© PHOTO PHOTO XAVIER LÉOTY

DAVID BRIAND
d.briand@sudouest.fr
Sans surprise, la copie du futur centre de traitement des ordures ménagères d'Échillais a été revue à la préfecture hier après-midi. La ministre de l'Écologie et du Développement durable, Ségolène Royal, avait réuni autour d'elle les représentants du SIL. Le syndicat intercommunautaire du Littoral regroupe cinq collectivités concernées par le traitement de leurs ordures ménagères (1) et représente 200 000 habitants, soit un tiers de la population du département.
Si la ministre s'est montrée satisfaite de compter des candidats à son appel à projets « territoire zéro déchet zéro gaspillage » qui doit engager 20 territoires d'ici le 26 septembre, les attentions étaient surtout tournées vers l'avenir du centre multifilière de traitement des déchets d'Échillais, rebaptisé hyperincinérateur par ses remuants opposants groupés autour de la bannière de Pays Rochefortais Alert'.
Deux « améliorations »
Maire d'Étaules et élu président du SIL au printemps, Vincent Barraud (Parti radical de gauche) a fait part « d'améliorations » nées de concertations menées cet été avec les services de l'État, ses collègues, le constructeur notamment, autour de deux éléments « qui coinçaient ».
Il a annoncé hier l'abandon de l'un des aspects les plus contestés du projet, le tri mécano biologique (TMB). Ces déchets organiques ou fermentescibles versés dans les poubelles grises devaient être « valorisés » en 8 300 tonnes de compost utilisées par les agriculteurs au terme d'un processus de tri mécanique puis biologique décrié par les opposants pour sa piètre qualité. Le président du SIL a fait état de « l'avancement de la réglementation entre 2007 et 2014 » pour expliquer ce virage.
Les collectivités concernées vont devoir à présent instaurer une collecte supplémentaire pour les fermentescibles.
Ensuite le dimensionnement sera revu à la baisse, M. Barraud prenant acte de la baisse attendue de 30 % de la réduction de la production de déchets par foyer.
Reste que le gabarit du site demeure identique. La capacité du four de combustion des déchets risque encore de cristalliser les tensions. Il restera de 74 400 tonnes au maximum, même s'il ne s'agira pas du tonnage qui sera incinéré, Vincent Barraud s'étant engagé à l'abaisser de « 4 000 à 5 000 tonnes », un « objectif pragmatique et raisonnable » selon lui.
Le chiffre définitif sera connu plus tard et précisé dans un arrêté préfectoral d'exploitation. Reste que, pour le président du SIL, « il faudra faire un effort important de collecte pour diminuer le volume de déchets car si rien n'est fait, le dimensionnement sera trop petit ». Aujourd'hui, il fait le calcul suivant : environ 90 000 tonnes sont traitées par an sur le ressort du SIL : 24 000 tonnes et 32 000 tonnes dans les deux usines d'incinération de Saint-Pierre-d'Oléron et d'Échillais, et environ 35 000 enfouis à Clérac.
Des déçus
Dans ce contexte, le responsable du SIL voit d'un très bon œil les vœux des présidents d'intercommunalités de réduire les déchets à la source. Président de l'agglomération de Rochefort et maire de la ville centre, Hervé Blanché (UMP) a « anticipé et mandaté une société pour lancer une étude de faisabilité afin de mettre en place une redevance incitative (chaque usager paye en fonction de la quantité de déchets qu'il produit, NDLR) ainsi que sur une optimisation de la collecte en incluant le fermentescible ». Si l'Agglo est retenue, elle bénéficiera « d'un accompagnement financier du ministère de l'écologie ainsi que de conseils pour l'ingénierie » a indiqué Ségolène Royal, en martelant son souhait d'accompagner les élus vers « une économie circulaire faite de matières à réinjecter dans le cycle de productions au détriment de l'économie linéaire : on extrait, on produit, on consomme et on jette ». Et de prendre l'exemple des sous-produits du bois ou bientôt des matériaux de déconstructions du bâtiment.
Reste que ce plaidoyer pour la croissance verte se heurte au sentiment d'incompréhension des membres de Pays Rochefortais Alert'(PRA), qui attendaient bien davantage de la ministre. « On ne peut qu'être déçu », soupirait Jean-Claude Deborde. « L'abandon du tri mécano biologique ne constitue qu'un quart de succès. L'essentiel, c'était d'arrêter le projet d'incinérateur dont Ségolène Royal avait affirmé sur France Inter, en juin, que c'était une “technologie dépassée” ». Les opposants au futur centre sont convaincus que seulement 20 % des déchets peuvent être brûlés, ce qui leur fait dire que les incinérateurs actuels de Saint-Pierre-d'Oléron et d'Échillais sont bien suffisants.
Dédits coûteux
De son côté, Pierre Feydeau, conseiller général (PS) et opposant d'Hervé Blanché à l'agglomération, salue « la bonne nouvelle » du renoncement au TMB mais appelle « à retravailler le projet pour diminuer le tonnage et la capacité du four ». Avant d'ajouter : « Mais il y a un gros problème de dédit (somme à verser en cas de rupture de contrat, NDLR) avec le constructeur (Vinci) si le projet ne se fait pas », déplore-t-il en égratignant l'ancien maire Bernard Grasset (PS) qui « a engagé tout le monde en signant les marchés ».
Vincent Barraud confirme que le dédit des marchés sera coûteux en terme de temps (« trois ou quatre ans de perdus ») comme sur le plan pécuniaire. À ce stade, l'abandon du TMB représente un surcoût de près de 2 millions d'euros pour un projet dont l'enveloppe globale oscille autour de 82 à 83 millions d'euros.
« Ceux qui attendaient un enterrement de première classe se sont trompés » glisse Hervé Blanché.
(1) Communautés d'agglomération de Rochefort et Royan, communautés de communes de Marennes, Oléron et du canton de Gémozac