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Royaume-uni: technologies de sécurité et droits fondamentaux (rapport Constitution Committee, Les citoyens et l’Etat) par S. Preuss-Laussinotte

Publié le 20 février 2009 par Combatsdh

Faisant suite à la condamnation à l’unanimité du Royaume-Uni par la Grande Chambre de la Cour EDH, la Commission constitutionnelle de la Chambre des Lords a publié un rapport très inquiet pour les libertés des personnes, tranchant avec la position qu’elle avait prise à l’occasion du procès Marper, en faveur d’un fichage génétique intensif « pour le futur » (S. et Marper c. Royaume-Uni, 4 décembre 2008 voir le billet).

House of Lords portcullis

House of Lords

Constitution Committee - Second Report
Surveillance: Citizens and the State


Here you can browse the report which was ordered by the House of Lords to be printed 21 January 2009.

 

Lettre Droits-libertés par Sylvia PREUSS-LAUSSINOTTE

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Dans son rapport, la Commission analyse les effets de deux pratiques qui ont pris une grande ampleur au Royaume-Uni :

- la vidéosurveillance (CCTV Closed-Circuit Television, avec le plus grand chiffre mondial de systèmes de vidéosurveillance) dont le rapport souligne l’inefficacité et le coût au regard des objectifs affichés et des résultats obtenus en matière de criminalité ;

- le fichage génétique dans la plus grande base de données mondiale, la National DNA Database (NDNAD) qui contient 7,39 pour cent de la population britannique, développée avec un objectif ambigu : celui de ficher le maximum de personnes au nom de la lutte contre la criminalité, y compris les personnes soupçonnées ou mises hors de cause.
Le rapport conclue au risque de mise en place insidieuse d’une société de surveillance en dehors de tout débat démocratique, et souligne les graves risques que font courir ces technologies : les bénéfices invoqués pour les développer ne suffisent pas à justifier les risques qu’elles font courir aux libertés.

Surveillance : les citoyens et l’Etat (en anglais) - Constitution Committee

House of Lords portcullis

House of Lords Session 2008-09
Publications on the internet
Constitution Committee Publications

Constitution Committee - Second Report
Surveillance: Citizens and the State


Here you can browse the report which was ordered by the House of Lords to be printed 21 January 2009.

CONTENTS

Terms of Reference
Chapter 1: Introduction—the Committee report

    BackgroundDevelopments during the course of the inquiry

    Box 1: Timeline of main events

    A “constitutional approach”

    Acknowledgements

Chapter 2: Overview of surveillance and data collection

    Part One—Key definitionsBackground

    Two broad types of surveillance

    Uses of personal data

    Data sharing

    Data matching

    Data mining and profiling

    Privacy

    Data protection

    Part Two—Characteristics of contemporary surveillance and data use

    The role of technology

    The impetus behind surveillance and data use

    Large-scale, routine practices

    The availability of technology

    The global flow of personal data

    Public sector and private sector data uses

Chapter 3: Advantages and disadvantages of surveillance and the use of personal data

    Advantages of surveillance and the collection of personal data—Law enforcement and public safetyCCTV

    DNA

    Covert surveillance

    Combating fraud

    Advantages of surveillance and the collection of personal data—Provision of public services

    Data collection and public policy formation

    Disadvantages of surveillance and the collection of personal data

    The threat to privacy and social relationships

    Surveillance and trust in the State

    Surveillance and discrimination

    Surveillance and personal security

Chapter 4: Legal Regulation and Safeguards

    The Human Rights Act 1998The Data Protection Act 1998

    The Regulation of Investigatory Powers Act 2000

    Operation of the RIPA regime

    Local authority powers under RIPA

    The National DNA Database

    Regulation of the National DNA Database

    Regulation of CCTV

Chapter 5: Regulators

    IntroductionBox 2: The Commissioners

    The Information Commissioner

    Codes of practice

    Consulting the Commissioner

    Audit and inspection powers

    The Commissioner’s power to levy penalties

    Resources

    The RIPA commissioners

    The regulatory structure

    Quality of oversight

    The Investigatory Powers Tribunal

Chapter 6: Government

    Privacy protection in government: strengthsPrivacy protection in government: addressing weaknesses

    Privacy Impact Assessment and risk

    Necessity and proportionality

    The limits of legal regulation

    Technological safeguards: strengths

    The limits of technological solutions

Chapter 7: Parliament

    IntroductionPrimary legislation

    Secondary legislation

    Enhancing the quality of scrutiny

Chapter 8: The Role of Citizens

    IntroductionThe individual citizen’s role

    Consent

    Public opinion, beliefs and engagement

    Public opinion and attitudes

    Transparency and public engagement

    Collective efforts

Chapter 9: Recommendations

Appendix 1: Select Committee on the Constitution

Appendix 2: List of Witnesses

Appendix 3: Acronyms

Appendix 4: Visit Note—21-25 April 2008
NOTE: The Report of the Committee is published in Volume I (HL Paper 18-I)

The Evidence of the Committee is published in Volume II (HL Paper 18-II)
References in the text of the Report are as follows:

(Q) refers to a question in oral evidence

(p) refers to a page of written evidence


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