On entend souvent parler de l’ONU, de l’OMS, de la Banque mondiale ou encore de l’Union européenne, mais on ne voit pas toujours ce qu’elles font concrètement dans la vraie vie. En réalité, ces organisations ne passent pas leurs journées dans des bureaux climatisés à “faire des réunions”. Sur le terrain, elles financent des projets, coordonnent des secours, envoient des experts, forment des équipes locales et surveillent si les engagements des États sont réellement respectés.
Secours d’urgence et missions de paix
Quand il y a une guerre ou une crise grave, l’ONU coordonne une bonne partie de la réponse internationale.
- Les casques bleus sécurisent certaines zones, protègent les civils, surveillent les cessez le feu, escortent des convois humanitaires.
- Les agences comme le PAM (Programme alimentaire mondial) distribuent de la nourriture, montent des cuisines collectives, gèrent des ponts aériens pour livrer des zones isolées.
- Le HCR (Haut Commissariat pour les réfugiés) installe des camps, distribue tentes, kits d’hygiène, aide à l’enregistrement des réfugiés et négocie avec les États pour leur protection.
Sur place, ça ressemble à des convois de camions, des hangars pleins de nourriture, des équipes logistiques, des médecins, des ingénieurs et des traducteurs, pas seulement à des diplomates.
Voir aussiSanté, vaccins et prévention
Des organisations comme l’OMS, l’UNICEF ou le Fonds mondial sont très présentes dans les hôpitaux, les centres de santé et les campagnes de vaccination.
Concrètement, elles
- livrent des vaccins, du matériel médical, des tests, des moustiquaires, des médicaments essentiels ;
- forment les personnels de santé (médecins, infirmiers, agents communautaires) aux protocoles de soins ;
- montent des campagnes d’information sur le paludisme, le VIH, la tuberculose, les épidémies émergentes ;
- aident les États à surveiller les maladies (systèmes d’alerte, labos, statistiques).
Quand un pays déclare une épidémie, ce sont souvent ces organisations qui envoient, très vite, des équipes mixtes avec des médecins locaux pour comprendre ce qui se passe et casser les chaînes de contamination.
Voir aussiÉcoles, eau, routes projets du long terme
D’autres acteurs comme la Banque mondiale, la Banque africaine de développement, l’Union européenne ou le PNUD (Programme des Nations unies pour le développement) financent surtout des projets de fond
- construction ou rénovation d’écoles et de centres de santé ;
- accès à l’eau potable (forages, réseaux d’adduction, stations d’épuration) ;
- routes, ponts, réseaux électriques, énergies renouvelables ;
- programmes de soutien à l’emploi, à la formation, aux petites entreprises.
Ils ne font pas tout eux mêmes ils financent, exigent des études, posent des conditions (transparence, environnement, droits humains) et suivent les projets avec des missions d’experts, des contrôles et des évaluations sur plusieurs années.
Droits humains, élections et justice
Des organisations comme le Haut Commissariat aux droits de l’homme, le Conseil de l’Europe, l’Union européenne ou l’Union africaine envoient aussi
- des observateurs d’élection pour surveiller le déroulement du vote, l’accès équitable aux médias, le dépouillement ;
- des missions d’observation sur les violations des droits humains (torture, disparitions, violences contre les civils) ;
- des experts pour réformer la justice, former des juges, des policiers, des avocats, ou renforcer la lutte contre la corruption.
Leur rôle n’est pas de “remplacer” les États, mais de mettre la pression, publier des rapports, et aider techniquement ceux qui veulent améliorer leurs institutions.
Voir aussiCe qu’il faut retenir
Sur le terrain, les grandes organisations internationales
- livrent de l’aide d’urgence et coordonnent les secours ;
- protègent (un peu) les civils dans les zones de conflit ;
- financent écoles, hôpitaux, routes, projets d’eau, énergies ;
- soutiennent les systèmes de santé et les campagnes de vaccination ;
- observent les élections et enquêtent sur les droits humains ;
- aident les États à écrire des lois, réformer la justice, contrôler la corruption.
Elles ne font pas de miracles, elles dépendent des États qui les financent et décident, et elles sont souvent critiquées pour leur lenteur ou leur bureaucratie. Mais sans elles, beaucoup de pays auraient encore moins de moyens pour faire face aux guerres, aux épidémies, aux catastrophes et pour financer des projets de base sur le long terme.