La série raconte, sous la plume de Terence Winter, l'histoire du trésorier d'Atlantic City, Enoch "Nucky" Thompson dans les années 20, qui a fait de la ville du New Jersey une capitale du vice.
Le personnage est inspiré de Enoch "Nucky" Johnson qui a réèllement existé et dont les magouilles nous font cotoyer Al Capone, Lucky Luciano, Arnold Rothstein, Meyer Lansky et autres personnages fourbes. La série s'est inspiré d'un chapitre du livre Boardwalk Empire: The Birth, High Times, and Corruption of Atlantic City (de Nelson Johnson-un membre de la famille).
Atlantic City étant une ville dont l'économie reposait (repose toujours) sur le tourisme, les leaders de la ville ont vite compris que d'offrir aux vistiteurs ce qu'ils souhaitaient était inévitable au succès de la région. Bien avant le règne de plus de 30 ans de "Nucky" Johnson, l'accès facile à l'alcool, les casinos et la prostitution étaient à peu près partout. Et forts populaires.
Mais quand Johnson fait élire le républicain Walter Edge comme gourverneur de l'état en 1916, quand il devient trésorier d'atlantic City et que la prohibition entre en vigueur en 1919, le règne de Nucky Johnson atteindra des sommets inégalés. C'est entre 1919 et 1933 que Nucky Johnson sera le parfait "roi de la montagne".
Johnson habitait une luxueuse suite au 8è étage du Ritz-carlton Hotel sur le Boardwalk d'Atlantic City. Il gagnait plus de 500 000 $ par année des fruits de la contrebande d'alcool, de la prostitution et des casinos. Il tenait de grosses soirées où l'alcool coulait à flot, possède un chauffeur qui conduit une luxueuse voiture de 14 000$ et porte continuellement un oeillet rouge dans la poche avant de vêtements impeccables . Son frère à la tête de la police, ses alliés bien placés dans les cercles du pouvoir gouvernemental, Johnson avait le champs libre pour user de corruption sans obstacles.
Qui dit corruption, dit dans le même souffle construction. Il fait, subventionne et supervise la construction de l'hôtel de ville d'Atlantic City en 1926. Il y tiendra "le congrès de la ville d'Atlantic City" en 1929, qui est en réalité la réunion nationale des 7 principaux groupes du crime organisé des États-Unis.
Dans les années 30, Johnson flirte avec une jeune femme qui est aussi une "propriété" du magnat de la presse William Randolph Hearst. Ce dernier, par mesure de représailles, publie dans ses journaux suffisament d'informations sur Johnson pour que l'impôt scrute les déclarations émises par le roi d'Atlantic City. Johnson, un indécrottable républicain, détestait Hearst pour ses affinités avec Roosevelt, un démocrate. Une hargne que Hearst lui rendra bien.
À sa sortie, il travaillera pour la Richfield Oil Company, ne se rendant pas plus pauvre.
Il meurt en 1968 à l'âge de 85 ans. Riche à craquer.
Born to rule, had flair and flamboyance, politically amoral, ruthless, a herculean lover, a sybaritic fancier of luxuries and of all good thing in life...voilà un personnage (incarné par le toujours remarquable Steve Buscemi) et une série qui ne peut qu'intéresser.
(et ce générique d'ouverture...wow!...avec celui de True Blood...puuuuuurfect on all level)