A la suite des déclarations tonitruantes de Barack Obama qui a promis de se dresser contre les lobbyistes de Washington, déclarant à la radio : « Je sais qu’ils se préparent au combat en ce moment même. Mon message à leur intention est le suivant : moi aussi ! », les Européens n’ont pas tardé à réagir. En effet, se plaçant dans le sillage du président américain, le quotidien italien la Repubblica faisait paraître lundi 2 mars un dossier très offensif sur le lobbying en Italie. Les deux principaux articles : « I lobbisti made in Italy tra i salotti e Montecitorio » et « Lobbisti d’Italia », se présentent comme voulant dénoncer un système particulièrement « opaque ».
En effet, même si à Bruxelles le système apparaît bien règlementé avec un registre officiel des lobbyistes et donc un certain contrôle de la profession, le système national italien apparaît terriblement anarchique et potentiellement porteur de corruption. C’est ce que fait remarquer Roberto Mania, l’auteur de « Lobbisti d’Italia », aucune loi ne venant officiellement régir la profession.
En France le système du lobbying parlementaire est assez semblable à l’Italie, aucune législation n’existe sur le métier et les tentatives de mettre en place un registre équivalent à celui du parlement européen sont jusqu’à présent restées lettre-morte, amplifiant de fait la mauvaise réputation de la profession en France.
Dénoncé alternativement comme un système de corruption ou comme l’exemple même du capitalisme sauvage, le lobbying est aujourd’hui devenu, quoi qu’on en pense, un rouage essentiel de la politique en Occident.
En effet, même si le lobbying peut parfois apparaître comme dérangeant ou contraire à la liberté de décision des parlementaires, il remplit un rôle de conseil technique auprès de députés et de sénateurs appelés à légiférer sur des problèmes souvent extrêmement précis et nécessitant une connaissance approfondie du sujet en question. Dans ce cas les groupements d’intérêt d’entreprises du secteur sont les plus à même d’expliquer aux parlementaires la portée de l’ensemble des actes sur lesquels ils sont amenés à se prononcer.
Il serait dommage de l’oublier pour ne se concentrer que sur les aspects les plus noirs puisque, comme le fait remarquer Roberto Mania, le terme est plus ou moins devenu une insulte en Italie et il en est sans doute de même en France.
De même, dans le chaudron de Bruxelles, où se joue l’avenir des entreprises françaises, il serait particulièrement périlleux de se passer d’un outil pouvant servir à l’expansion et à la bonne santé économique du pays, surtout en ces temps de crise.
Nicolas Mazzucchi
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