Europe centrale. L'effet levier de l'Union européenne

COMMENTAIRE RELATIO: L'Union européenne une levier de la croissance, une locomotive du développement? Seuls ceux qui n'ont guère de mémoire ou une mémoire très sélective peuvent le nier. Tout élargissement s'est traduit par un développement. La Grèce, L'Espagne, le Portugal, l'Irlande notamment, le savent bien.... Les pays d'Europe centrale, y compris ceux où l'euroscepticisme est élévé, ne peuvent l'ignorer. Le dernier rapport de l'OCDE le montre bien, ou plutôt le confirme bien. Dopée par les effets leviers de l'union européenne et par les investissements étrangers qui nt accopagnés leurs adhésions, , les pays d''Europe centrale vont continuer de connaître dans les deux prochaines années une forte croissance, (même si elle devrait être légèrement inférieure aux niveaux records de 2006 et 2007).

LES FAITS: Dans la région, seule la Hongrie, qui a dû se soumettre l'an dernier à une cure d'austérité pour enrayer des déficits publics colossaux, n'enregistrera pas cette année une croissance du produit intérieur brut (PIB) de plus de 6%.
Mais en Pologne, en Tchéquie et en Slovaquie, le double impact des investissements étrangers et des fonds de l'Union européenne tire le PIB à des niveaux très largement supérieurs à ceux des autres pays industrialisés membres de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).
Dans son rapport semestriel, l'OCDE estime que la croissance atteindra cette année 9,3% en Slovaquie, 6,5% en Pologne et 6,1% en Tchéquie.
Dans les deux prochaines années, le rythme sera un peu moins élevé mais la croissance y sera au moins deux fois supérieure au taux moyen de toute la zone OCDE, avec 7,3% en 2008 puis 6,9% en Slovaquie, 5,6% puis 5,2% en Pologne et encore 4,6% puis 4,9% en Tchéquie.
Contrainte à des mesures drastiques pour réduire ses déficits publics, la Hongrie verra sa croissance ralentir cette année à 1,8% mais elle devrait rebondir à 2,6% l'an prochain et 3,8% en 2009.
Dans la région, sauf en Hongrie, la consommation des ménages, stimulée par de fortes hausses de salaires et une baisse importante du chômage, contribue aussi au dynamisme de l'économie.
Il y a désormais des pénuries croissantes de main-d'oeuvre, particulièrement en Pologne où des centaines de milliers de travailleurs ont profité de l'entrée dans l'UE pour aller travailler en Grande-Bretagne ou en Irlande. Ces pénuries ont conduit en Pologne à des hausses de salaires de l'ordre de 10% ces derniers temps, note l'OCDE.
Les scénarios de l'Organisation pour la région sont plutôt optimistes. L'OCDE déplore cependant la lenteur des réformes structurelles en République tchèque, en raison de la fragilité de la majorité du gouvernement de centre-droite.
Elle demande à la Slovaquie de poursuivre les réformes du marché du travail, afin de remettre au travail les chômeurs de longue durée (qui appartiennent souvent à l'importante minorité tzigane).
Elle a aussi fermement critiqué la politique du précédent gouvernement polonais du Premier ministre conservateur Jaroslaw Kaczynski qui a profité de la croissance pour alléger impôts et cotisations sociales au lieu de réduire les déficits publics, malgré une procédure pour déficits excessifs engagés par l'Union européenne. "Une politique économique plus équilibrée nécessiterait d'importantes mesures d'austérité budgétaire", prévient l'OCDE.