Parmi les raisons du dysfonctionnement du collège, les Français citent d’abord le fait qu’il y a trop d’élèves par classe (pour 42 %), suit ensuite le manque de suivi des parents pour 39 %, puis les problèmes de discipline et le manque de personnel d’encadrement. Le collège est ainsi «pris en tenaille » entre des élèves insuffisamment préparés, une approche «globalisante inadaptée » et des moyens insuffisants qui contraignent les enseignants, analyse le CSA.