Réforme des universités en Angleterre

Le gouvernement anglais a permis aux universités locales d’augmenter leurs tarifs. Beaucoup ont choisi le prix maximum (9000£ par an  - « les frais de scolarité auront augmenté de presque sept fois en une décennie »). Ce qui n’était pas envisagé. Il pensait que les lois du marché ne le permettraient pas. Mais le plus curieux n’est pas là :
Le plan prévoit que les étudiants empruntent, à taux faible, à l’État pour payer leurs études. Ils ne rembourseront que lorsqu’ils auront un salaire suffisamment élevé (21000£). On s’attend à ce que 30% des prêts ne soient pas recouvrés. Race to the top
Ce qui signifie que l’État donne d’une main ce qu’il a retiré de l’autre (des subventions aux universités) ? Qu’il a augmenté ses dettes, son projet initial, plutôt qu’il ne les a réduites ?