Comment les élus de Louviers et de la CASE s'inspireront-ils des préconisations des étudiants de Sciences Po Paris ?

Le conseil municipal réuni de manière non formelle.

Les nouveaux maires sont tous pareils. Dès leur arrivée au pouvoir ils souhaitent établir des diagnostics (urbain, financier, culturel etc.) et proposer des pistes susceptibles d’être suivies pendant les vingt ans à venir. On ne reprochera donc pas à François-Xavier Priollaud, maire de Louviers, d’avoir passé une commande à l’atelier urbain de sciences Po Paris visant à définir les pôles clés d’intervention locale permettant à la fois un développement cohérent des différents quartiers de la ville pour favoriser leur lien avec le centre et un accroissement démographique synonyme de rentrées fiscales. Plutôt que d’augmenter les taux d’imposition, le maire préfère en effet accroître l’assiette. On ne saurait lui donner tort eu égard à l’image dégradée de la ville dont le montant de l'impôt foncier est considéré comme exorbitant. D'ailleurs, M. Priollaud promet sinon de baisser le taux de cet impôt du moins de ne pas l'augmenter à l'avenir.
Pour exposer leurs conclusions et leurs propositions, les étudiants avaient donné rendez-vous aux élus locaux et aux Lovériens, lundi soir au Moulin. Ils ont passé six mois à Louviers, à raison de deux jours par semaine (et deux nuits dit-on), pour établir un plan fondé sur trois points de base : l’avenir des espaces publics (champ de ville, République…) la reconquête des berges de l’Eure et le développement des quartiers nord autour de la friche Cinram. Le tout étant destiné à rendre la ville plus attractive et plus vivante.
L’avantage des étudiants, d’une manière générale, est qu’ils ont l’esprit libre. Ils font donc preuve de fraîcheur dans leurs analyses et, disons le, d’une certaine naïveté dans leurs orientations. Je ne suis pas certain, par exemple, que leur proposition de démolition d’un immeuble du quartier des Acacias (récemment réhabilité) fera la joie des locataires et du bailleur social. Il est vrai que ce n’est pas pour demain. De même, supprimer le parking actuel de CASEO pour le mutualiser avec la future zone de stationnement de la nouvelle patinoire est sans doute une idée amusante…mais après tout, pourquoi pas ?
Qui, à Louviers, ne considère pas que les places de centre-ville — champ de ville et République — méritent un traitement urbain novateur ? Aucun des maires, dans un passé récent, n’a osé se coltiner un projet durable. Trop risqué électoralement ou manque d’imagination ? Les étudiants se risquent à émettre des hypothèses sans chasser totalement la sacro-sainte automobile. Même s'ils insistent sur la qualité des transports publics et celle des relations intercités sur l'axe structurant (entre Louviers et Val-de-Reuil).
Revenons au dossier logement. Accroître le logement sur des bases de développement cela signifie de 160 à 230 logements par an selon les hypothèses. On ne sera pas étonné de lire que la mixité (social, intermédiaire, location, accession) sera la règle. Quand Bernard Leroy, président de la CASE, déplore que sur les 34 000 salariés de l’agglomération, près de 14 000 d’entre eux sont issus d’autres territoires, et que sur les 800 millions d’euros versés en salaires seuls 325 millions d’entre eux demeurent sur l’agglomération, il est légitime qu’ils cherchent à leur offrir des solutions acceptables avec des contextes d’accueil meilleurs que ceux d’aujourd’hui. Il suffit de déambuler dans les rues du centre commercial de Louviers pour constater les rideaux tirés et les droits au bail offerts aux éventuels acheteurs. Comment attirer de nouveaux Lovériens dans ces conditions ?
C’est tout le pari de la reconquête des berges. Investir dans les espaces piétons et cyclables, créer des espaces aquatiques et ludiques, ouvrir les clôtures ( ?) des propriétés privées et publiques, tirer parti du quai de Bigards et du jardin de la Villa Calderon ou de la Porte de l’eau, nécessitera de maîtriser le foncier. Il est certain que FXP (comme l’appelle sa majorité) tirera les sonnettes de la CASE comme Franck Martin sut le faire en son temps. Peut-être sera-t-il plus rigoureux sur l’architecture des programmes de logements récemment éparpillés dans la ville sans lien avec son cœur et encore moins avec son âme. J’imagine que la majorité actuelle a dans ses tiroirs des adresses d’hommes ou de femmes de l’art assez courageux pour conforter la réalisation risquée mais réussie de l’Ecole de musique par exemple quand l’école Jean Prévost fait grise mine. Ne parlons pas de sa voisine, l'école Jean Moulin !
Quelques questions ont été posées aux conférenciers d’un soir. Le chiffrage par exemple, les dates butoirs…il s’avère que leurs propositions vont donner du grain à moudre aux édiles de la mairie et de la CASE. Tant FXP que Bernard Leroy ont assuré les étudiants de Sciences Po de leur confiance et de leur influence…à juger sur pièce dans l’avenir.