La crise économique renforce les tentations protectionnistes - Krisis ekonomi memperkuat proteksioni

La crise actuelle, quelle qu'en soit l'issue, sera l'une des plus violentes depuis la dépression des années trente. Si les économistes ont tiré de cette expérience la nécessité de ne pas succomber aux sirènes du protectionnisme, les tentations sont fortes. Depuis plusieurs mois se multiplient, en effet, dans le monde des mesures qui sont interprétées comme entrant dans l'arsenal protectionniste. La Russie a décidé d'augmenter ses taxes sur les importations de voitures et l'Inde a accru ses tarifs douaniers sur l'acier. L'Indonésie a pris des mesures plus indirectes comme la limitation du nombre de ports d'entrée aux biens de consommation étrangers. La Chine subventionne depuis le début de l'année ses exportations par des contributions financières versées aux entreprises. Les Etats-Unis ne sont pas restés inertes. Le secrétaire au Trésor, Timothy Geithner, à peine nommé, a accusé Pékin de manipulation de son taux de change. La volonté du Sénat américain d'inclure une clause dans le plan de relance garantissant l'utilisation d'acier américain dans les projets financés par le plan a inquiété en Europe. Des tentations protectionnistes étaient déjà décelables dans le programme du président Barack Obama. Ainsi, l'intention de renégocier, avec le Canada et le Mexique, les termes de l'accord de libre-échange nord-américain est connue. L'Union européenne n'est pas non plus insensible à la tentation protectionniste. Ainsi, elle a imposé fin janvier des taxes (jusqu'à 85 %) sur les importations de vis et boulons chinois. Bruxelles a également décidé des droits de douane temporaires antidumping, pouvant atteindre 25 %, sur les importations de fil d'acier chinois ainsi qu'un surcroît de taxes de 4 % sur les importations de tiges d'acier en provenance de Moldavie. Mais c'est le plan français de soutien au secteur automobile qui a renforcé la polémique cette semaine, certains membres de l'Union estimant que Paris allait trop loin dans la protection de ses entreprises. Ce point a été abordé lors de la réunion des ministres des Finances de la zone euro, lundi, et sera aussi à l'ordre du jour d'un sommet européen le 1er mars. Nul doute que les grands argentiers et les banquiers centraux des sept pays les plus industrialisés (G7), qui se réunissaient à Rome vendredi et samedi, ont abordé ce thème mais à l'échelle de la planète. La volonté des gouvernements de protéger les entreprises et les emplois nationaux est à la hauteur du choc qui frappe ces économies. L'activité des pays industrialisés s'effondre, notamment en raison du recul du commerce mondial. Les exportations reculent partout dans le monde (- 8,4 % aux Etats-Unis en décembre en glissement annuel, - 11,7 % en Allemagne ou - 17,5 % en Chine). Surtout, le PIB de la zone euro s'est contracté de 1,5 % au quatrième trimestre 2008 (- 1,2 % en France et - 2,1 % outre-Rhin) et la production industrielle a diminué de 2,6 % en décembre dans la zone euro (- 12 % en douze mois). Le recul est violent en France et en Allemagne (respectivement - 6,7 % et - 6,8 % au cours du quatrième trimestre 2008). L'espoir d'une amélioration à court terme est faible. L'enquête de conjoncture de la Banque de France fait montre d'une stagnation industrielle en janvier. Pis, l'investissement des industriels devrait chuter de 12 % en valeur en 2009, selon les chefs d'entreprise interrogés par l'Insee. Enfin, l'indicateur synthétique d'activité de la banque centrale mesure une nouvelle baisse du PIB au premier trimestre 2009. La tentation protectionniste peut ainsi paraître légitime Toutefois, la quasi-totalité des économistes déconseille une telle politique. Tous les pays ne seraient pas frappés de façon identique par la mise en place d'obstacles commerciaux. Les pays émergents seraient gagnants, du moins ceux dont les produits exportés sont indispensables aux autres pays (l'Europe centrale et orientale et l'Asie hors Chine). A l'inverse, la France, le Royaume-Uni, l'Espagne, l'Italie et la Chine seraient les grands perdants, estiment les économistes de Natixis. Philippe Wenger Balance courante, une mesure des échanges Les économistes font dans leurs travaux référence à la balance des paiements d'un pays, à sa balance des transactions courantes ou encore au compte financier. Que représentent ces différents postes ? La balance des paiements d'un pays est un document comptable retraçant l'ensemble des flux de ce pays avec le reste du monde. Elle comprend trois postes principaux. Le compte des transactions courantes retrace les échanges de biens et de services ainsi que ceux des revenus du travail et du capital. Deuxième solde intermédiaire, le compte de capital recense les opérations d'achat et de vente d'actifs non financiers. On trouve dans cette catégorie les brevets, les transferts de capital comme des remises de dette ou des aides à l'investissement. Enfin, le compte financier mesure les flux financiers qui prennent la forme d'investissements directs à l'étranger, d'investissements de portefeuille, de produits financiers dérivés ou encore de réserves de change. La tentation protectionniste est évidemment de freiner les flux qui entrent dans la balance courante par l'ajout de taxes ou plus subtilement par une réglementation plus tatillonne. Les normes alimentaires ou de santé sont ainsi régulièrement contestées devant l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Krisis yang sekarang, apapun hasilnya, akan menjadi salah satu yang paling ganas sejak Depresi dari tigapuluhan. Jika ekonom telah belajar pentingnya tidak succumbing ke pikatan dari protektionisme dan godaan yang kuat. Untuk beberapa bulan yang meningkat, dalam kenyataannya, dalam dunia yang merupakan langkah-langkah sebagai jatuh dalam proteksionisme arsenal. Rusia telah memutuskan untuk meningkatkan pajak impor mobil dan India telah meningkat dengan tarif baja. Indonesia telah mengambil langkah-langkah lebih langsung seperti membatasi jumlah port yang masuk ke konsumen barang asing. Cina subsidizes sejak awal dari ekspor dengan kontribusi keuangan yang dibuat untuk usaha. Amerika Serikat tidak tetap malas. Sekretaris Treasury Timothy Geithner, hanya nama, terdakwa dari Beijing memanipulasi nilai tukar-nya. Yang akan di U. S. Senat mencantumkan ayat dalam rencana untuk memastikan penggunaan baja Amerika di proyek-proyek yang dibiayai oleh rencana keprihatinan di Eropa. Proteksionisme godaan telah detectable dalam program Presiden Barack Obama. Dengan demikian, untuk bernegosiasi dengan Kanada dan Meksiko, persyaratan Perjanjian Perdagangan Bebas dikenal. Uni Eropa tidak kebal terhadap pencobaan dari protektionisme. Dengan demikian, dikenakan pajak di akhir Januari (sampai 85%) impor dari Cina dan screws baut. Brussels juga telah memutuskan untuk sementara hak-hak anti dumping bea hingga 25% pada impor dari Cina dan kawat baja tambahan 4% pajak impor kawat baja dari Moldova. Namun Perancis berencana untuk mendukung sektor otomotif, yang memiliki kekuatan yang kontroversi minggu ini, beberapa anggota dari Uni percaya bahwa Paris pergi terlalu jauh dalam melindungi para usaha. Item ini telah dibahas pada pertemuan menteri keuangan dari zona euro pada hari Senin dan juga akan menjadi agenda puncak dari Eropa pada tanggal 1 Maret. Tidak ada keraguan bahwa utama perak dan bankir pusat dari tujuh kebanyakan negara-negara industri (G7), yang bertemu di Roma pada hari Jumat dan Sabtu, ada masalah ini, namun ditujukan kepada dunia. Dengan keinginan pemerintah untuk melindungi perusahaan dan pekerjaan ke negara adalah ketinggian dari kejutan yang hits ini ekonomi. Kegiatan jatuh di negara-negara industri, sebagian karena penurunan perdagangan dunia. Ekspor jatuh di mana-mana di dunia (- 8,4% di Amerika Serikat pada bulan Desember pada tahun-tahun - 11,7% di Jerman - 17,5% di Cina). Di atas semua, di zona Euro-kontrak oleh PDB 1,5% pada kuartal keempat 2008 (- 1,2% di Perancis dan - 2,1% di Jerman), dan produksi industri turun 2,6% pada bulan Desember di kawasan euro (- 12% dalam dua belas bulan). Penurunan adalah kekerasan di Perancis dan Jerman (- 6,7% dan - 6,8% pada kuartal keempat 2008). Harapan untuk perbaikan dalam jangka pendek rendah. Survei dari Bank Perancis memperlihatkan stagnasi dalam industri Januari. Parah, investasi industri harus drop oleh nilai 12% di tahun 2009, menurut survei oleh pemimpin bisnis INSEE. Akhirnya, sintetis indikator aktivitas dari bank sentral selanjutnya mengukur penurunan PDB di kuartal pertama 2009. Cobaan dari yang protektionisme Mei tampaknya sah Namun, hampir semua ekonom discourages kebijakan seperti itu. Semua negara tidak juga dipengaruhi oleh adanya hambatan-hambatan perdagangan. Munculnya negara pemenang, setidaknya mereka yang penting adalah ekspor ke negara-negara lain (Tengah dan Eropa Timur dan Asia kecuali Cina). Kontras, Perancis, Inggris, Spanyol, Italia dan Cina akan menjadi rugi, "ujar ekonom Natixis. Delhezarnaud Wenger Sekarang, yang mengukur perdagangan Ekonom dalam rujukan kepada keseimbangan pembayaran dari negara, yang saat ini account atau rekening keuangan. Apa ini berbeda posisi? Keseimbangan pembayaran dari suatu negara merupakan dokumen akuntansi menampilkan semua aliran di negeri ini dengan dunia. Itu terdiri dari tiga item. Trek yang sekarang account aliran barang dan jasa serta pendapatan tenaga kerja dan modal. Kedua interim saldo, modal account catatan transaksi pembelian dan penjualan aset non-keuangan. Ditemukan dalam kategori ini paten, transfer dari ekuitas dan hutang ampunan dan investasi dana. Akhirnya, keuangan rekening mengukur aliran dana dalam bentuk investasi asing langsung, investasi portofolio, keuangan derivatif atau cadangan devisa. Proteksionisme pencobaan yang jelas untuk membatasi arus yang masuk saat ini dengan menambahkan pajak atau lebih subtly oleh peraturan yang lebih membosankan. Makanan dan standar kesehatan dan cacat secara teratur sebelum Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). www.investir.fr - Photo Philippe FOUCHARD